Retrospectivă: Descentralizare sau depolitizare?
Începem prin a defini ce înseamnă cuvântul descentralizare din punct de vedere teoretic. Iată cum sună prima definiţie a DEX-ului: DESCENTRALIZÁRE, descentralizări, s. f. Acțiunea de a descentraliza și rezultatul ei; autonomie administrativă acordată organelor locale.
De remarcat că şi în definiţiile următoare sensul cuvântului este figurat şi apare ca verb tranzitiv. Să admitem că ar exista şi sensul propriu al cuvântului însemnând acelaşi lucru. Dar să vedem concret ce aplicabilitate poate avea acest cuvânt în noua politică postdecembristă a României. Ne referim în mod special la învăţământ, bazându-ne pe noua lege ce urmează a intra cât de curând în vigoare. Legat de modul de funcţionare a fiecărei instituţii ni se inoculează ideea că prin noua lege a învăţământului s-ar susţine autonomia fiecărei şcolii. Directorii ar fi numiţi de consiliul profesoral, noii titulari ai şcolii vor fi admişi de consiliul de administraţie şi reprezentanţi ai Inspectoratului Şcolar etc. Teoretic ar suna bine în concepţia majorităţii cadrelor didactice, mai puţin problema titularizării. Practic nu putem înţelege câtă obiectivitate va exista la nivelul inspectoratelor sau a şcolilor, în a evalua credibilitatea noilor cadre didactice angajate. Nici nu s-a a fost votată bine legea că rezultatele scontate s-au arătat. La titularizare în anul 2010 s-au scos la concurs câteva posturi pe fiecare disciplină iar în toamnă la detaşări şi supliniri depăşesc uneori cifra de zece. Nu mai vorbim de cele care nu sunt afişate şi ocupate în ascuns. Ocuparea posturilor vacante se face mai întâi de clientela politică, apoi de cei ce au participat la concurs şi au avut rezultate bune. Dacă la nivel de inspectorat au loc astfel de nereguli cât de mult îmi poate garanta guvernul că deciziile în cadrul instituţiilor şcolare sunt obiective? Ce siguranţă putem avea că evaluarea cadrelor didactice de către şcoală se va face după competenţă şi nu după criterii politice sau oligarhice? Ce este descentralizarea? Sensul figurat dar şi propriu este subliniat mai sus. Şi în linii generale cred că v-am demonstrat şi eu.
I.D.C.
______________________________________________
în revista MAGAZIN CRITIC, an V, nr. 1(30), ianuarie 2011,